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台湾“地沟油”事件对我们的启示  

2014-09-08 09:41:27|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中国台湾警方9月4日通报,查获一起以“馊水油”(大陆俗称“地沟油”)等回收废油混制食用油案件。经台警方查获,已有242吨劣质油流向强冠企业,台湾“卫生福利部”指出,235家向强冠进货的厂商,确认用“地沟油”制成的产品有110个品项。

台岛在中秋节前爆发的这一恶性事件在整个华人地区引起了强烈震动。中国香港食物及卫生局官员已表示,他们的初查已发现有食品品牌曾用涉案食用油制造菠萝包。中国澳门民署食安中心虽暂未发现确定曾使用问题食油生产的台湾品牌食品在澳门市面流通,但有关官员仍表示,除密切跟进台湾问题食油产品,还会加强抽验入口澳门的食油产品。

在中国大陆,国家质检总局已经要求各地检验检疫机构暂停受理台湾235个用户产品的报检,全面排查以往进口记录,如有进口,立即下架召回。尽管国家质检总局已表示,检验检疫机构初查表明大陆方面没有涉案有关产品进口,但以大陆市场之大,陆台两岸贸易交流之频,尤其是是网络销售的范围之广,很难保证台湾涉案产品未有一星半点流入大陆市场。事实上,台湾涉案公司的部分产品在我国淘宝网上有售,并且很受消费者欢迎,目前虽然还不能下结论认为涉案产品已流入大陆市场,但对此断然否定同样缺乏充足的理由。因此,市场监管更可取的做法是向消费者发出消费警示,事实上,大陆质检部门已经采取了这样的行动。

目前,这起事件尚在发酵之中,它对于华人地区的食品消费行业会产生什么样的影响,还有待观察。而从台湾地区的情况来看,这一事件的爆发已经在消费者中引起不良反应,由于台北的夜市和小吃店可能成为问题产品的重灾区,事件对这一行业的负面影响无疑将迅速放大,影响台湾的消费。同时,它对台湾食品产品在大陆和港澳市场的销售也会引起连锁反应,拉低台湾食品加工业的出口贸易值。

对于中国大陆的市场来说,“地沟油”的梦魇已伴随消费者多年,并且已进入了汉语词典,而在这个概念“登堂入室”的背后,则是大陆食品消费市场日趋严重的食品安全问题。目前,我国正在加紧推进简政放权,可以期待的是,包括食品市场在内,原来被过多的行政审批束缚的市场活力将得到有效的释放。但是,我国的政府在长期以来的市场管理中,形成了以事前审批代替市场监管的习惯,市场监管力量相对薄弱。而市场已经告诉我们的一个活生生的事实是,如果政府对市场的监管软弱无力,即使是得到政府批准的合法企业,也完全有可能放松自我约束,为减低经营成本而偷工减料,生产伪劣产品。以往在大陆市场上不断出现的“地沟油”事件,正是这一问题的集中反映。前不久发生在上海的福喜事件,其间所暴露的政府对食品消费市场日常监管的空白,也是不容回避的一个问题。

政府简政放权,取消和下放大量行政审批权,决不是对市场撒手不管,在简政放权的同时,必须强化对市场主体的事中事后监管,这是简政放权中不可偏废的一个重要方面。而从目前的情况来看,我国各级政府部门对于事中事后监管还缺少一套行之有效的制度,有时候甚至为了短期经济利益的需要而放松日常监管,对存在的问题遮遮盖盖。这种状态如果不加改变,那么转型以后的中国市场很可能会出现更多的“地沟油”事件,使民众的食品消费难以摆脱安全问题的困扰。因此,在积极简政放权,释放市场活力的同时,建立起行之有效的市场监管制度,加强事中事后监管,为民众的市场消费编织起一套放心、高效的“安全网”,必须尽早提上各级政府部门的议事日程。

 

(上海商报,2014年9月8日)

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