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“黑车司机”标签与出租车市场管理  

2014-05-15 07:08:19|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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“54岁的阿芳是一名黑车司机。今年3月27日,阿芳驾车外出接生意,却再也没有回家。近1个月后,警察找到她时,那已是一具高度腐败的尸体。阿芳的悲剧并非个例。记者从警方了解到,今年以来,已经连续发生多起黑车司机被侵害案件。涉嫌杀害阿芳的犯罪嫌疑人黄某告诉记者,选择阿芳最大原因就是‘黑车司机比较容易抢’。”

这是日前沪上一家媒体刊出的一篇社会新闻的的导语。简短的文字交代了一起杀人犯罪案件的事由、背景以及原因,很符合新闻教科书规定的写作要求。但是,死者阿芳,一个54岁的女性公民,不幸遇难以后还被贴上了“黑车司机”这个带有侮辱性的身份标签,不知道她在九泉之下是否能够闭上眼睛?

将阿芳称为“黑车司机”,这并不是报道这起案件的记者的首创,而是已经成为一种习惯。曾记得去年6月,上海宝山曾经发生一起重大枪杀案,在6位死难者中就有一位姓卞的司机,因为搭载了拒付车费的凶手而起了争执,最终被枪杀。今年1月,凶手送上了法庭,他居然在庭上振振有词地说:“都是那个黑车司机,如果不是他死了,后面的事情都不会发生!” 看来,这位“黑车司机”真是死有余辜,不知道凶犯的辩护律师有没有抓住卞姓死者的这个身份,认为凶犯是在“为民除害”,非但无罪,反而有功?而今天,又一个“黑车司机”被杀害,杀人者虽已抓获,是不是也会因此而减轻他们的罪责?

这当然是一个不大可能出现的场景。但是,当媒体将阿芳定格在“黑车司机”这一身份上时,却在客观上降低了她的社会认可,并且减弱了人们对她不幸遇害的同情心。中国民间对亡者向来有“隐恶扬善”的宽容精神,况且阿芳开车载客的行为是不是“恶”还是可以讨论的,对于阿芳,媒体可以给出很多身份认定,为什么独独挑选了这样一个明显是贬低其人格的身份?这是需要媒体作出反省的。阿芳在这起凶杀案中不幸遇难,媒体应该对她抱有充分的同情,而不应该在她死后再给她涂抹上“黑车司机”这样一个侮辱性的称呼。

“黑车”一直是政府打击的重点对象。其实,在一个充分发育的市场里,是不会出现“白车”“黑车”之争的,“黑车”的出现,是政府对出租车市场实行严格管制导致市场供应不足才造成的,“黑车”车主当然是因为有利可图才从事了这一行当,而他们的出现,在客观上也弥补了在管制之下必然出现的市场缝隙,满足了城市边缘租车者的需要。而当政府将出租车市场用一张牌照控制起来的时候,它已经与“白车”司机结成了某种利益上的“同盟”。它导致的结果便是市场竞争的缺失,当然,最后是消费者来为这种有缺陷的市场买单,他们无法得到由充分的市场竞争所带来的低价优质服务。比如,因为有政府作后盾,上海的“白车”可以在夜间向乘客收取夜间费,上海的出租车公司可以提出一千条理由为此辩护,但在一辆不收夜间费的“黑车”面前,这种理由顷刻可以瓦解。

政府打击“黑车”的最强大理由,主要就是司机会漫天要价,从而侵犯乘客乘客的利益。其实,“黑车司机”与乘客的讨价还价正是一种市场博弈,在供应不充足的情况下,“黑车司机”可能会多收钱,但事实上现在“黑车”市场也发展得很兴旺,在大多数情况下,“黑车司机”的收费只会比“白车”更便宜,否则他们就不可能有市场。另一个理由就是“黑车司机”会坑蒙拐骗,但是坑蒙拐骗行为的发生,并不以一辆车的黑或者白为界线,事实上,“白车司机”从事这种勾当的也大有人在。相反,由于“黑车”被作为政府的打击对象,他们不可能受到法律的保护,因此犯罪分子也看准了这一点,认为“黑车司机比较容易抢”。当他们要从事抢劫行为时,更习惯挑选“黑车司机”作为目标,严酷地表明了一个事实,政府对“黑车”的歧视已经成为犯罪分子可以利用的机会。

对阿芳这样的人所从事的私人车辆营运,是宽容还是限制,实际上显示了政府对待市场的态度。政府对“黑车”严厉打击,并且对民间正常的顺风搭载行为也“严防死守”,不惜用“钓鱼执法”的手段来自毁政府形象,这一切的背后,都是经济利益在作怪。但是,这种管理模式还能持久吗?正在推进的简政放权,简单地说就是要求政府放弃审批经济思维,那么,对出租车市场的政府审批,并且将一些市场自发产生的车辆营运服务视为“黑车”而必欲除之的管理模式,还能行之多远?

 

(南方都市报,2014年5月15日)

 

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