海关总署昨天(2月10日)公布的我国外贸数据显示,今年1月中国出口1499.4亿美元,同比下降0.5%,这是自2009年12月以来我国出口首次出现的负增长。进口1226.6亿美元,同比下降高达15. 3%。1月份的外贸顺差再次扩大,这创下了自去年8月起的6个月新高。
中国在2012年首月的外贸未能送上喜报,而是提供了一份进出口额双双下降的不如人意的纪录。出现这种情况,当然有今年1月恰遇春节的缘故,大量企业在长假之中,生产处于停顿状态,进出口生意自然会出现下降。但是,事情又没有这样简单,1月份的外贸数据大幅下降与去年下半年以来外贸额的逐渐下降是吻合的,尽管在紧接着的2月可能会有所反弹,但是,从长期来看,中国的进出口,尤其是出口生意,已经很难重现前几年那种蒸蒸日上的情景了。
本轮金融危机发生后,美欧等发达市场经济国家进入了持续数年的“艰难时世”,其中一个让西方国家政府头大的问题就是危机使社会失业率提高了。为了应付由此产生的尖锐的社会矛盾,西方国家政府除了开动印钞机以应急以外,还对包括中国在内的外国进口贸易推出了种种上得台面或者上不得台面的“围追堵截”,其中一个最经常使用的手段便是对中国出口企业挥舞反倾销、反补贴的大棒,加剧与中国的贸易摩擦。
更为严重的是,美国等国还利用其在WTO这一世界组织中的话语权给中国施加压力。最近,WTO上诉机构就美国、欧盟、墨西哥诉中国原材料出口限制措施所产生的国际争端作出裁决,认定中国的做法违反WTO原则,必须终止,而中国作为WTO成员国,只能服从这一裁决。WTO的这一裁决无疑给西方打压中国,扩充其在国际市场的地盘提供了一个范例,随着这种不利于中国的情况的增多,中国外贸将面临更复杂的困难。国际市场正在产生越来越不利于中国出口业的变化,在未来相当一段时间内,中国外贸数据难以企及前两年的高峰将是一个大概率事件。
外贸出口,在中国经济版图中一直占有重要份量。在30多年的改革开放中,中国政府长期以GDP的增长为目标来推动经济发展,而在构成GDP的“三驾马车”中,政府能够利用其力量推动的投资成为首选,但另一个重要项目消费却一直难以有效提高。投资的过度扩充使货币超发,流动性泛滥导致通货膨胀加剧,因此政府对投资的投入也不能无限放大。这样,中国就把发展经济的着力点放到了国际市场,期望用外贸的增长来保证GDP的增长。为了推动外贸保持增长,政府将财政政策全方位地运用于外贸领域,其中最为重要的是对诸多出口产品实行退税。这确实收到了提高出口的效果,但其副作用也不小,除了增加国际贸易摩擦外,更重要的是,这种退税政策导致国家未能从出口增长中得到实际的经济利益,表面上看外汇增加了,实际上其中有相当部分通过退税对冲掉了。
国际市场的变化正使中国过度依赖对外贸易来拉升经济的路越走越窄。中国政府已经意识到了这一问题,最近几年一直在倡导振兴内需,在去年底召开的中央经济工作会议更是明确要将经济结构的重点转移到国内市场。目前外贸数据的下降证明了中央决策的及时,但是完成这一转变又是非常艰难的。中国已经走惯了以外贸来拉升GDP的道路,如果外贸出现萎缩,那么,它直接产生的一个问题便是大量的出口导向型企业将难以为继。而与此同时,由于长期以来形成的收入分配的偏差,民众的财力还无法适应振兴内需的需要,因此,国内市场还无法及时弥补外贸下降所形成的空缺。这正是未来中国经济发展的一个难点所在。
但是,转变经济结构,将经济发展的着力点放到国内,已经无法再拖延,现在外贸出现的下降已经向我们昭示了这一现实。因此,中国必须认识到这种转向的重要性和紧迫性,积极推动内需市场的活跃。而要实现这个目标,又必须下大力气提高民众的财富收入,建立起有效的社会保障制度,让民众有能力在国内市场进行消费活动。只有国内市场的振兴,才能证明民众享受到了经济增长的好处,这种经济发展也才能真正受到民众的欢迎。
(华商报,2012年2月11日)
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